西安市城市管理和综合执法局关于印发《2021年城管系统政风行风工作要点》的通知

各区县城管局、西咸新区及各开发区城市管理有关部门,局属各单位、机关各处室:

现将《2021年城管系统政风行风工作要点》印发你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

西安市城市管理和综合执法局

 2021年6月9日

2021年城管系统政风行风工作要点

2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局年和全运年,做好全系统政风行风工作意义重大。2021年全市城管系统政风行风工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,贯通落实“五项要求”和“五个扎实”,牢固树立“人民城市人民管、管好城市为人民”的理念,聚焦“办一届精彩圆满的体育盛会”的要求,以“建设人民满意城管”为目标,紧紧围绕“十项重点工作”,抓好“服务十四运 奉献我的城”以及城乡环境综合整治提升、城市精细化管理等十四运服务保障工作,扎实开展党史学习教育和以案促改警示教育,着力解决群众反映最强烈、最关心、最现实的问题,努力建设一支政治坚定、作风优良、依法履职、廉洁务实、人民满意的新时代城管队伍。

一、提高政治站位,夯实政风行风建设责任

(一)不断提高抓好政风行风的政治站位。切实肩负起“管行业必须管行风”及“一岗双责”的岗位责任, 坚持“标本兼治、纠建并举”的工作方针,勇于担当作为,敢于较真碰硬,努力使遵规守纪成为城管人员的思想觉悟和行为习惯,坚决纠正和解决损害群众利益的问题,发现一起,严查一起。

(二)认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。自觉担起做好城市管理工作的政治责任和工作责任,始终把政风行风建设与学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、与全市城市管理重点工作结合起来,以迎接十四运和“十项重点工作”为抓手,统筹推进城管系统各项工作的开展。

二、抓好队伍政风行风建设,推进工作落实

(三)以政风行风的转变促进业务工作开展。通过党史学习教育主题实践活动的开展,持续转变政风行风、改进工作作风,推动城市管理各项业务工作不断取得新成效,更好地服务广大市民群众。全面扎实做好市容环卫、园林绿化、市政管理、燃气供热、综合执法等五大行业城市管理工作,打造设施完善、管理有序、风貌协调、环境优美的城乡环境。

(四)持续提高城市管理执法工作水平。持之以恒抓好执法队伍建设,树立文明规范的城管执法队伍形象。以深化巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动成果为抓手,着力解决执法简单粗暴、行为举止不端、为民服务意识不强等问题,进一步健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式,推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系。

三、加强干部队伍作风建设,提升行业形象

(五)加强干部队伍作风建设。窗口审批单位要规范工作人员着装、文明用语与遵守文明服务公约;公园广场管理单位要提高服务质量,营造优美环境,热情细致做好服务;各级信息处置中心及投诉受理单位要提升工作人员业务水平和处理疑难问题的能力;全市城管执法人员要严格依照法定职权和程序开展执法工作,在执法过程中坚持做到规范穿着制式服装并佩戴标志标识,主动出示执法证件,语言文明、举止规范,执法全过程记录,不断提升城管执法队伍形象。

四、加强城市精细化管理,提升社会满意度

(六)进一步丰富城市管理工作方法。以“提升精细水平·展示古都风采”城市精细化管理工作的开展为抓手,做细重点工作,做精业务工作,扎实开展“大动员、大比武、大提升、大排查、大评比”等活动,进一步巩固城市建设提升成果,不断优化城市管理秩序,提升人居环境品位,推动“服务十四运,奉献我的城”主题实践活动的高标准落实。

(七)精心准备年度社会满意度测评工作。全系统各单位要完善相关工作制度,高标准做好资料上报工作;机关各处室要牵头归集综合测评所需资料并严格把关审核。各区县、开发区城管部门要加大宣传、广泛动员,提高网络测评的宣传与参与力度。市政管理、园林绿化、市容环卫、城市管理、燃气供热等行业单位和相关处室要认真总结2020年社会满意度测评工作中暴露出的不足,吸取经验教训,提前安排部署,做好电话测评采集对象征集筛选,确保在今年的住建系统政风行风测评中实现名次前移,社会满意度持续提高,并力争进入先进行列。

五、狠抓管理制度建设,完善政风行风工作机制

(八)健全完善政风行风工作机制。建立政风行风监督制约机制,探索建立更加高效的管理制度和规定,并抓好落实执行,做到用制度管人管事。结合实际研究制定完善行业工作标准和管理规范,健全完善本单位政风行风工作责任制,设置专门机构负责政风行风建设,坚持标本兼治、惩防并重、注重预防的原则,久久为功抓好政风行风建设工作。

六、主动接受社会监督,健全政风行风监督体系

(九)健全政风行风社会监督体系。主动接受社会各方监督,认真调查处理各类媒体曝光的城市管理问题,并及时反馈处置情况。认真整改12345市民热线、12342城管特服热线受理和数字城管平台转办的群众投诉问题及案件线索。高度重视并积极办理特邀政风行风监督员上报的问题和提出的意见。各区县、开发区城管部门要组建本单位特邀政风行风监督员队伍,不断健全全系统政风行风监督体系。

七、逐级压实工作责任,强化监督检查力度

(十)加强政风行风监督检查。主动接受市纪委监委派驻纪检监察机构和各级纪检监察部门的监督,强化对转办案件、督办问题以及投诉举报线索的核查处置,做好政风行风监督工作。各区县、开发区城管部门要建立各自监督检查机构,充分发挥职能部门和督察机构的作用,采取明查暗访等方式加大执法监察、效能监察、纠风监察力度,促进行政效能的不断提高。

(十一)突出重点开展督导检查。结合“以案促改”和“整治群众身边的腐败和作风问题”等工作的开展,加强对业务指导和监督检查,形成齐抓共管的良好态势,全力为十四运和重点项目建设保驾护航,用实际行动和优良作风铸就全运经典时刻,以优异成绩庆祝建党100周年。