西安市城市管理和综合执法局
关于印发《西安市城管系统深化整治机（电）动两三轮车四轮低速电动车工作实施方案》的通知
各区县城管局、西咸新区及各开发区城管执法部门，市城管执法总队、信息处置中心、机关相关处室：
现将《西安市城管系统深化整治机（电）动两三轮车四轮低速电动车工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，严格按照职责分工和时间节点抓好落实。
西安市城市管理和综合执法局
２０１９年７月２日
西安市城管系统深化整治机（电）动两三轮车
四轮低速电动车工作实施方案
为进一步保障道路交通安全，规范道路交通秩序，努力营造安全有序、文明畅通的城区道路交通安全环境，有效提升城市文明交通形象。根据市政府办公厅《关于印发西安市深化治理机（电）动两三轮车四轮低速电动车实施方案的通知》要求，结合我市城管部门工作职责和任务分工，特制定本方案。
一、工作原则
在市治理“黑摩的”非法载客专项整治行动工作专班的统一领导下，根据《西安市深化治理机（电）动两三轮车四轮低速电动车实施方案》有关要求，结合重点地区排查整治任务，按照“依法规范、疏堵结合、部门联动、综合治理”的原则，强化对违法占用人行道停放车辆的治理，通过健全和完善联合执法工作机制，加强与公安交警、交通、市场监管、工信等部门联合执法力度，全面提升我市交通管理秩序。
二、整治重点
各区县、开发区管委会城市管理和综合执法部门（以下简称各单位）要加大对机（电）动两三轮车、四轮低速电动车占用人行道违法停放的查处力度，加强与相关部门的联合执法；配合公安交警、交通等部门做好辖区内交通乱象的拉网排查工作，重点做好人流密集区域、交通枢纽区域、城市主干道等问题集中区域的违法占用人行道停放乱象的整治工作。整治过程中，结合职责分工建立工作台账，如发现涉黑涉恶问题及相关线索，要注意收集人员基础信息及其活动规律，及时将情况反馈、移交至辖区公安机关和扫黑办处理。
三、保障措施
（一）科学计划，周密安排。各单位要紧密结合辖区实际情况，明确整治重点，夯实整治任务；要细化组织领导，做到任务明确、责任到人，依法依规做好整治工作；要结合辖区重点区域整治要求，落实人盯车巡，加大重点部位的治理力度，做到治理一处，巩固一处，防止整治工作反弹回潮；对于整治过程中可能出现的阻挠执法、人身安全等问题，要提前考虑，制定应急预案，妥善安全处置，确保整治工作有序、顺利开展。
（二）加强协调配合，做到积极稳妥。各单位要主动对接和配合公安交警、交通、市场监管、工信等部门，建立联合执法机制。对交通乱象重点区域，要配合主管部门集中力量、集中组织，多管齐下，进行源头治理。在实施全面整治过程中，要以事实为依据，以法律为准绳，做到程序正当，注重严格执法与文明执法相结合，把握尺度，借好力量，不因治理行动引发新的社会问题。
（三）落实挂账管理，严格责任追究。各单位在专项整治期间，要保证每月开展集中整治行动；要加强配合，定期开展联合执法。整治过程中坚持“治、管、控、疏”等多种措施并举，确保实现整治效果最大化。对于重点区域、群众反映强烈区域，要实施挂账管理，限期完成整治任务，确保如期销账。市城管局将对重点区域、重点问题建立台账，不定期暗访和督导，对于整治措施不得力，致使问题突出，群众反映强烈或媒体曝光的区域，将倒查相关单位及人员责任并予以通报。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强部门联动。各单位要充分认识到深化治理机（电）动两三轮车四轮低速电动车工作的重要性和紧迫性。对于部分乱象屡整屡返、久治不除，日渐成为当前城市管理痼疾顽症的现象，要克服畏难思想，充分发挥协同作用，切实做到纵向配合到位、横向配合紧密。整治工作全面展开后，要牢固树立全市一盘棋思想，努力做好各项协调、配合工作，确保取得明显成效。
（二）切实做好宣传，营造整治氛围。各单位要借助媒体等多渠道，广泛宣传，及时曝光违停乱象，为专项整治营造良好氛围，引导社会舆论，最大程度分化、削弱非法运营群体。整治工作中要及时宣传报道治理情况及动态，进一步推动整治工作快速开展。
（三）加强信息报送，注重经验总结。各单位要注意收集、汇总本单位整治工作情况，每月２８日前将本单位专项整治开展情况及下一步工作计划报送至市城管局市容秩序管理处（联系电话：８６７８３６８７，传真：８６７８３６８８）。
西安市城市管理和综合执法局办公室 ２０１９年７月３日印发
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