郭立新委员：
您提出的《关于改善地铁口共享单车“扎堆”乱停问题，提升城市形象的建议》已收悉。现答复如下：
我局高度重视提案办理工作，把提案办理作为加强和改进工作的重要方式。收到提案后，安排有关处室进行认真梳理和反复研究，认为您对共享单车发展现状、存在问题分析准确客观，提出的建议合理可行，我局在共享单车停放管理工作中进行了充分吸收采纳。
一、提案采纳情况
通过对提案的研究梳理，对您提出的下列建议予以采纳：
一是利用“大数据”技术统计高峰时段、重点路段，合理配置共享单车数量。我们在学习借鉴外地成功经验的基础上，拟通过购买社会服务，由第三方企业建立共享单车停放监管平台，利用技术手段和组织专业队伍分别从线上线下对全市共享单车进行统一监管。主要是对已准入共享单车实行挂二维码电子牌照进行线上精细化监管；对未经准入、无牌无照超投、乱停、乱堆、乱放的共享单车由第三方企业采取代运维模式进行集中清理。
二是前期招募自愿者在地铁口加强文明交通宣传，引导群众遵守交通法规，文明使用、停放共享单车。结合文明城市创建工作，做好宣传发动，组织各区（县）、开发区有关部门和各运营企业，大力倡导文明骑行，规范停放。充分发挥新闻媒体的宣传力量，共同做好共享单车停放管理工作。
三是开展常态化巡查，对沿街乱停放共享单车进行有序摆放，对违停人员进行文明劝导，对不听从人员纳入个人诚信记录。督导各单车运营企业、第三方代运维企业对重点区域、重点路段加大管控力度，形成早晚高峰期集合点名制度，企业高峰时段安排清运车，由辖区城管指挥，及时将“超量”单车外运，达到“1分钟响应、半小时到场、1小时整改到位”整治效果。加强车身擦洗，保持车辆干净整洁，做好共享单车停放秩序日常管理工作。截止目前，全市共出动运维人员234085人次，出动运维车辆184244辆次，规范、清运共享单车20827458余辆次。
四是建立齐抓共管机制。指导各区、开发区城管部门通过约谈共享单车运营企业，落实主体责任，规范自身形象，按标准着装，服从配合各区、开发区城管部门管理，加强运维人员教育培训及配备工作，制定应急预案，科学调配，对重点区域、重点路段加大管控力度，加强车身擦洗，保持车辆干净整洁，做好共享单车停放秩序日常管理工作。
二、未采纳事项的说明
关于“采用“共享单车公共电子围栏”系统，共享单车必须在标有单车停靠点标识的电子围栏内停放，否则影响用车权限。目前，我们已督导各区（县）、开发区城管执法部门按照因地制宜、统一标准、应划尽划的要求，指导企业施划共享单车停放框。截至目前，全市共施划共享单车停放框位15101处，设置共享单车停放点132处。并督促共享单车企业在指定范围安装电子围栏2100处，但因三家企业的数据不兼容，在使用过程中还存在不少问题和不足。下一步，我们将继续组织运营企业研究探索电子围栏技术的实际应用，通过完善技术手段，在源头上规范骑行人的行为。
感谢您对共享单车停放管理工作的关心支持！
专此函复。
西安市城市管理和综合执法局
2021年5月19日
陕公网安备 61011202000139号