（36）关于迎接2018年全国文明城市年度测评工作有关事项的通知

指标

名称

测评

内容

测评标准

具体要求

责任部门

Ⅱ-10

“讲文明树

新风”公益

广告

Ⅲ-19

制作刊播情况

2)设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告，在社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等广泛刊播展示，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。

①提供广场、公园、公共场所刊播公益广告的情况(图片资料)；

③提供建筑工地围挡、景观灯杆等构筑物刊播公益广告的情况(图片资料)。

注：关于公共场所公益广告的具体要求。

有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品；有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品。

①公园广场管理处

③广告牌匾管理处

Ⅱ-27

城市管理和公共服务

Ⅲ-57

城市精细化管理

5)城市管理执法队伍执法规范、公正文明，近两年内无违反《城市管理执法行为规范》造成恶劣影响的情形。

征求省级主管部门意见，对本市城市管理执法队伍近两年内是否违反《城市管理执法行为规范》造成恶劣影响的情形作出评价(正式发文)。

执监督法处

Ⅲ-59

社区生活环境

3)倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、密闭运输；

①说明本市在社区倡导“垃圾减量分类”的具体举措和实际成效(说明报告)；

②说明本市推进生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、密闭运输的具体举措和实际成效(说明报告500字)。

生活垃圾管理处

Ⅱ-32

城市

绿化

Ⅲ-68

建成区绿地率

≥35%

＞31%

征求省级主管部门意见、作出评价(正式发文)。

规划发展处

Ⅲ-69

人均公园绿地面积

＞12(平方米)

＞9(平方米)

征求省级主管部门意见、作出评价(正式发文)。

规划发展处

Ⅱ-33

环境管理与环境质量

Ⅲ-70

生活垃圾无害化处理率

＞95%

＞90%

征求省级主管部门意见、作出评价(正式发文)。

生活垃圾管理处

Ⅱ-36

群众广泛参与

Ⅲ-81

群众

评价

1)建立健全群众监督机制和群众评价机制，运用手机客户端等形式畅通群众监督、举报、投诉城市管理问题的渠道，以群众满意为衡量工作成效的最高标准；

②说明本市运用手机客户端等形式畅通群众监督、举报、投诉城市管理问题的渠道的情况(说明报告500字)。

信息处置中心

Ⅱ-38

以城带乡、城乡共建

Ⅲ-85

环境

整治

1)落实中办国办《农村人居环境整治三年行动方案》，有效支持农村改路、改水、旧村改造，推进农村“厕所革命”，推进城乡环卫工作一体化，防止城市污染向农村转移，帮助治理农村面源污染；

③说明本市推进农村“厕所革命”的具体举措和实际成效(说明报告500字)；

④说明本市推进城乡环卫工作一体化，实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、区(县)处理”的情况(说明报告500字)；

⑤列举防止城市污染向农村转移，帮助治理农村面源污染的具体措施及实际成效(说明报告500字)；

⑥统计农村垃圾处理率(数据表格)。

注：农村垃圾处理率＞90％。

③环境卫生管理处

④环境卫生管理处

⑤环境卫生管路处生活垃圾管理处

建筑垃圾管理处

⑥环境卫生管理处

2)乡镇、村环境干净整洁，管理规范有序，无脏乱差现象，市辖区内90%以上行政村垃圾得到治理。

统计市辖区内垃圾得到治理的行政村占市辖区行政村总数的比例(数据表格)。

环境卫生管理处

指标

名称

测评

内容

测评标准

实地考察点位及标准

责任部门

Ⅱ-5

教育实践

Ⅲ-8

融入日

常生活

2)开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等规范守则教育实践活动；

窗口单位：在显著位置展示行业规范。

公园广场管理处

行政审批处

局属各公园

Ⅱ-8

志愿服务

制度化

Ⅲ-14

制度化

建设

4)以社区、公共文化设施、景区景点、窗口单位为重点，加强志愿服务站点建设。

公园、广场：建有志愿服务站点，能够正常提供服务。

公园广场管理处

局属各公园

Ⅱ-9

文明旅游

Ⅲ-17

强化教育引导和监督管理

2)机场、车站、码头、旅游集散中心营造文明旅游的浓厚氛围，出入境办证大厅张贴、摆放文明出境游宣传资料，主要景点、景区开展文明告知、文明提醒、文明规劝；

公园：运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

公园广场管理处

局属各公园

Ⅱ-10

“讲文明树新风”公益广告

Ⅲ-19

制作刊

播情况

2)设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告，在社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等广泛刊播展示，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。

公园、广场：每隔100米至少有1处能够看到公益广告。

注：公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品。

公园广场管理处

局属各公园

Ⅱ-24

市民文

明素质

Ⅲ-46

文明行为

1)公共场所文明有序，无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、占用和堵塞消防通道、不文明养宠及其他不文明行为；

公园、广场：

①无争吵谩骂、使用低俗语言现象；

②无乱扔杂物现象；

③无随地吐痰现象；

④无损坏公共设施现象；

⑤无不文明养宠现象；

⑥无躺卧公共座椅现象。

公园广场管理处

局属各公园

Ⅱ-26

城市规

划建设

Ⅲ-55

基础设施

5)人行道、非机动车道平整、连续、通畅、无损坏和被违规占用现象，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。

人行道：无损坏和被违规占用现象。

综合管理处

Ⅲ-56

无障碍

设施

1)政务、文化、商业、医疗、交通、学校等公共建筑及设施，新建居住建筑及居住区设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，管理、使用情况良好；

公园、广场：

①设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施；

②管理、使用情况良好

公园广场管理处

局属各公园

2)城乡公共卫生间有必要的无障碍设施，设置方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器，机场、车站、政务大厅、医院、景区景点、大型商场设有无障碍卫生间和母婴室，能够正常使用。

建成区内的公共卫生间：

①设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施；

②至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器。

环境卫生管理处

公园广场管理处

局属各公园

位于建成区之外、属于市辖区范围的乡镇公共卫生间：

①设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施；

②至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器。

环境卫生管理处

Ⅱ-27

城市管

理和公

共服务

Ⅲ-57

城市精细化管理

2)抓好公路、河道沿线和城市背街小巷、农贸市场、城乡接合部等重点部位的集中治理，做好对马路市场、流动商贩的规范化治理、合理化疏导、人性化管理；

3)环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类处理，无脏乱差现象，公共厕所分布合理、保洁及时、无明显异味；

4)社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序，城市公共场所无违章停车（机动车、非机动车）、停车乱收费，占道经营、小广告乱张贴现象，无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

5)城市管理执法队伍执法规范、公正文明，近两年内无违反《城市管理执法行为规范》造成恶劣影响的情形。

建成区到乡镇的公路(河道)沿线：无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼、面源污染现象。

环境卫生管理处

马路市场、流动商贩：

①城市管理部门在不影响正常交通情况下划定区域，商贩在划定区域内规范经营；

②环境卫生干净整洁，垃圾清运及时。

环境卫生管理处

主次干道、商业大街、公园、广场：每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌

环境卫生管理处

公园广场管理处

局属各公园

主次干道、商业大街、公园、广场：

①环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；

②无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）

③无占道经营现象(城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占道经营)；

④无小广告乱张贴现象；

⑤公共卫生间保洁及时，无明显异味；

⑥无城管人员粗暴野蛮执法现象。

①环境卫生管理处

②综合管理处

③环境卫生管理处

④环境卫生管理处

⑤环境卫生管理处

⑥执法监督处

执法总队

Ⅱ-27

城市管

理和公

共服务

Ⅲ-59

社区生

活环境

1)环境绿化美化，卫生状况良好，无脏乱差现象；

2)路面硬化、平整，排水设施完善，无明显坑洼积水；

3)倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、密闭运输；

4)楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好；

5)社区综合服务设施实现全覆盖，水电气热通信等公共服务安全高效优质，构建包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈。

社区(小区)：

①环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰现象；

③生活垃圾定点投放、分类投放，垃圾房、箱(桶)完好、整洁；

①园林绿化处

环境卫生管理处

③生活垃圾管理处

Ⅱ-36

群众广

泛参与

Ⅲ-79

宣传动员

主要新闻媒体设有精神文明创建专题专栏，城乡公共场所利用多种形式宣传展示精神文明创建内容。

公园、广场：运用多种形式宣传展示精神文明创建内容。

公园广场管理处

局属各公园

Ⅱ-38

以城带

乡、城

乡共建

Ⅲ-85

环境整治

2)乡镇、村环境干净整洁，管理规范有序，无脏乱差现象，市辖区内90%以上行政村垃圾得到治理。

位于建成区之外、属于市辖区范围的乡镇、街道：

①环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集；

②无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）

③无占道经营现象(城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占道经营)；

④无小广告乱张贴现象；

⑧公共卫生间保洁及时，无明显异味；。

位于建成区之外、属于市辖区范围的行政村、社区：

①无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼；

①环境卫生管理处

②综合管理处

③环境卫生管理处

④环境卫生管理处

⑧环境卫生管理处

①环境卫生管理处