西安市城市管理和综合执法局办公室
关于进一步加强机关室内公共场所控烟和无烟党政机关建设工作的通知

西安市城市管理和综合执法局办公室

关于进一步加强机关室内公共场所控烟和无烟党政机关建设工作的通知

局属各单位、机关各处室：

为深入贯彻落实《西安市控制吸烟管理办法》，推动无烟党政机关建设和机关公共场所控烟工作深入开展，提高干部职工健康水平，现就有关事项通知如下：

一、加强领导，完善制度，深入推进控烟工作开展

（一）强化组织领导。各单位、各处室主要负责人是本单位（处室）控烟和无烟党政机关建设的第一责任人。局属各单位、局办公室在原有控烟组织机构的基础上，根据人员变动，及时调整完善控烟领导小组，明确控烟工作负责人，将控烟工作纳入本单位年度工作计划并做好资金保障。

（二）完善工作制度。局属各单位、局办公室在原有控烟制度的基础上，结合本单位实际，建立健全控烟考评奖惩、监督巡查等制度，明确控烟考评奖惩标准，做好控烟考评奖惩台账记录。

（三）加强宣传引导。局属各单位、局办公室通过宣传栏、倡议书以及微信、微博、抖音等新媒体多种形式，开展丰富多彩的控烟和无烟党政机关建设宣传，邀请专家进行控烟知识培训，进一步提高干部职工的控烟意识。

二、细化措施，强化监督，常态化开展好控烟工作

（一）抓好日常监督巡查。局属各单位、局办公室充分发挥控烟监督员和巡查员职责，对控烟监督员和巡查员开展培训，控烟监督员和巡查员每周对机关各处室（科室）巡查频率不少于3次，并做好巡查记录。机关各处室也要明确一名干部对本处室日常控烟工作进行检查监督。

（二）合理设置吸烟区域。局属各单位、机关各处室4月11日12时前将各室内公共场所原有烟灰缸全部收缴，屡禁不止的内部通报。局机关干部职工吸烟可到楼外露天场所或设置的吸烟区吸烟，其他机关室内公共场所一律严禁吸烟。局属单位结合各自实际在室外设吸烟区并张贴标志。

（三）加大违规行为惩处。局办公室控烟监督员和巡查员加大日常监督巡查力度，巡查中发现局机关室内公共场所吸烟行为，第一次现场进行劝导并登记，第二次向当事人发放违规吸烟提醒单并送至所在处室，收到违规吸烟提醒单的当事人在月度业绩考核中进行相应扣分；一个月内处室人员累计收到2次及以上提醒单，对处室主要负责人在月度业绩考核中进行扣分。局属各单位可参照执行。

三、对照标准，精心组织，全面建设无烟党政机关

无烟党政机关建设是《健康西安2030行动规划）》中控烟行动的主要内容，是健康西安建设重要考核指标。局属各单位、机关各处室要充分认识无烟党政机关建设重要性，在局控制吸烟领导小组的组织领导下，各单位、各处室要教育引导干部职工不在各类室内公共场所和家庭内吸烟，大力推进无烟党政机关建设工作，力争2023年底局机关和局属各单位机关全部完成无烟党政机关建设目标。

附件：

1.无烟党政机关建设标准

2.违规吸烟提醒单

西安市城市管理和综合执法局办公室

2023年4月10日

附件1

无烟党政机关建设标准

一、成立创建无烟党政机关工作机构，将无烟党政机关建设工作纳入本单位日常管理。

1.本机关有职责明确的控烟领导小组

2.各部门有职责明确的控烟工作负责人

3.将控烟工作纳入本机关的工作计划，并有资金保障

4.本机关领导班子成员都不吸烟

二、制定创建无烟环境工作计划及控烟考评制度。

1.建立健全控烟考评奖惩制度

2.有控烟考评奖惩标准和控烟考评奖惩记录

三、所有室内区域全面禁止吸烟。

1.无人吸烟、无烟头、无烟味

2.建筑物入口处有明确的禁止吸烟提示

3.楼内有明显的禁烟标识，室内无烟具

4.室外可设吸烟区，且远离密集人群和必经通道，有明显的引导标识

四、有控烟监督和巡查，及时制止并劝阻违规吸烟行为。

1.机关内设有控烟监督员和巡查员

2.对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录

3.有控烟监督和巡查相关工作记录及值班表

五、开展多种形式的控烟、戒烟宣传教育和服务

1.有一定数量和种类的控烟宣传材料

2.有配合无烟环境建设的宣传内容

六、机关职工履行劝阻吸烟行为的责任和义务。

1.有对职工进行控烟知识培训（包括劝阻技巧等），并有培训等记录。

2.有劝阻工作相关记录和相关制度

七、有鼓励和帮助吸烟职工戒烟的措施或活动。

1.掌握机构所有员工吸烟情况

2.对员工提供戒烟帮助

八、单位辖区内禁止销售烟草制品，无烟草广告，无烟草赞助与促销活动（提供检查照片、视频等）。

1.机关内禁止烟草广告、赞助和促销

2.商店、食堂和小卖部不出售烟草制品

附件2

违规吸烟提醒单

同志：

你于在未执行局控制吸烟和无烟党政机关建设有关规定，存在违规吸烟行为，现对你进行书面提醒。望你今后珍爱自身健康，严格执行控制吸烟有关规定，为我局无烟党政机关建设贡献力量。

西安市城市管理和综合执法局办公室

年 月 日

—————————————————————————

违规吸烟提醒单

同志：

你于在未执行局控制吸烟和无烟党政机关建设有关规定，存在违规吸烟行为，现对你进行书面提醒。望你今后珍爱自身健康，严格执行控制吸烟有关规定，为我局无烟党政机关建设贡献力量。

西安市城市管理和综合执法局办公室

年 月 日

（此提醒单一式两栏，一栏送所在处室，一栏办公室留存。）